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柳明林等4位委员：

你们提出的《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步完善省会城市轨道交通建设空间布局的提案》（第13010304号），交昆明市人民政府办理。经认真研究，现答复如下：

一、地铁车站出入口设置情况

（一）运营线路车站出入口设置情况。目前昆明轨道交通已开通运营车站103座（含10座换乘站），在主要道路双侧具备出入口的地铁车站共78座，有25座地铁车站出入口设置在主要道路单侧（其中18座车站具备便捷过街功能、3座待规划新线建成后即可完善过街功能、4座车站需通过建设市政配套设施才可实现过街功能）。

（二）在建线路车站出入口设置情况。目前昆明轨道交通在建车站18座（含5座换乘站），在主要道路双侧设置出入口的地铁车站共有14座，有4座地铁车站出入口设置在主要道路单侧（其中2座具备便捷过街功能、1座待规划新线建成后即可完善过街功能、1座需通过建设市政配套设施才可实现过街功能）。

（三）存在的困难及原因分析。根据轨道交通有关设计标准和规范要求，昆明市在地铁车站规划、设计、建设时均充分考虑周边居民出行需求，通常按四个方向设计出入口。但在实际建设过程中，因受制于征地拆迁等因素制约，部分地铁站出入口的设置仍存在不合理、不便民等问题，经过梳理分析，其主要原因有以下三种：一是部分车站出入口建设用地涉及驻军、中央驻昆单位或省直部门，客观上征地拆迁难度大、成本高、周期长，导致少数车站甩项开通运营（如：3号线市体育馆站、5号线弥勒寺站）。特别是市体育馆站，设计方案中设置有6个出入口，其中D、E、F号出入口受征地拆迁影响未能实施，且目前投入使用的A、B、C号出入口均在主要道路一侧。二是部分车站出入口建设需对地下敷设的给排水、燃气、供电、军缆等管线进行迁改，客观上施工难度大、风险高、难协调，导致少数车站出入口建设难以实施（如：5号线金家河站、福保路站）。三是部分车站规划建设时间较早，根据当时的城市规划情况过街需求极小，因此少数车站出入口只在主要道路一侧设置（如3号线太平村站、虹桥站）。

二、地铁车站与周边商业体联通情况

经梳理，全市103座地铁车站均具备与周边商业地块联通的技术条件，其中已经联通车站21座，正在建设连接通道的车站4座，具备联通潜力和联通必要的车站尚余15座，总体来看联通情况较好。比较典型的是轨道交通1、2号线首期工程白云路站，该站设置有A、B、C、D号4个出入口，其中A号出入口直接与昆明（同德）广场联通，预留的C号出入口未来也将与周边地块连通，另设有6个接口与“白云66”人防工程进行连通，对提升周边地块商业价值、拓展城市发展空间起到了积极的促进作用。

但是，在地铁车站与周边商业物业进行联通的具体实施过程中，仍存在一些客观问题和不足：一是建设时序不一致，导致地铁车站建设时虽预留了地下连通技术条件，但现阶段尚未发挥连通功能优势；二是周边商业开发主体对连通地铁车站、提升城市品质的认知度不够，主观上连通意愿不强，比较典型的有3号线市体育馆站、5号线福海站，因其周边商业开发主体在建设过程中缺乏连通意愿和积极性，未实现互联互通。

三、办理工作成效

昆明市针对省政协委员提出的问题和建议，结合调研组指导意见和地铁车站出入口设置实际情况及乘客过街功能需求，形成了提案办理思路，研究制定了地铁车站出入口设置及与周边商业连接通道整改完善措施。

（一）仔细梳理全市地铁车站出入口设置存在问题，结合城市规划建设及车站周边用地情况提出近、中、远期完善措施，制定《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中完善昆明城市轨道交通车站出入口设置及乘客过街功能的实施方案》，并形成目标任务及责任清单，按程序进行审批后印发实施。后续，将由市级有关部门、属地政府和昆明轨道集团根据职能职责分批次、分时段组织落实。

（二）针对少数急需完善过街功能的地铁车站，在积极听取有关各方意见基础上，已研究确定初步的过街设施建设方案，以解决民生所急、回应社会关切。目前，《昆明市中心城区立体人行过街设施布点规划（第二批）》正在编制，已将轨道交通3号线太平村站、虹桥站，5号线金家河站、福保站等4座需通过建设市政配套设施实现过街功能的地铁车站过街设施纳入布点规划中，并计划近期开工建设5号线金家河站、福保站过街天桥，力争尽快建成投入使用。

（三）鼓励轨道交通沿线商业开发主体积极通过地下通道与地铁车站实现联通，在完善地铁车站过街功能的同时提高城市品质。针对具备联通潜力和联通必要的15座车站，本着急用先行、逐步实施的原则，结合周边商业主体意愿，通过市、区有关部门协调和昆明轨道集团积极对接，目前已签订连通协议的车站1座，已协商达成连通意向的车站2座。特别是5号线福海车站，前期因周边商业开发主体连通意愿不强，经昆明轨道集团多次对接协商，已就连接通道建设方案达成一致意见。

（四）大力推进TOD项目建设，积极出台支持站城一体综合开发的政策文件，实现周边商业与地铁车站同步规划、同步设计、同步建设，不断提高城市规划建设水平。目前，昆明市正在研究制定《昆明市推进城市轨道交通高质量发展实施意见》《昆明市城市轨道交通场站综合开发实施意见》和《昆明轨道交通场站综合开发球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中及场站一体化城市设计导则》等政策文件及配套规划方案，计划年内按程序出台实施。

下一步，昆明市将在省级有关部门的指导、帮助下，加强城市规划统筹，在地下管线规划布局及建设实施过程中，积极为地铁车站出入口建设预留实施条件，同时强化地铁车站规划、设计源头管控，在出入口方案设计阶段广泛征求意见，结合城市发展实际情况提高地铁车站出入口的通达性，并在轨道交通新线建设时做好规划衔接和接口预留，为周边商业后续联通创造条件，确保地铁车站出入口布局合理、便捷便民。

感谢各位委员对昆明市轨道交通规划建设管理工作的关心和支持。如有不妥，敬请指正。

昆明市人民政府

2023年8月4日

（联系人及电话：马进彪 0871—63967525）